<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=us-ascii">
<META content="MSHTML 6.00.6000.16809" name=GENERATOR></HEAD>
<BODY>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=546545914-10052009><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>Barrack</FONT></SPAN></DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=546545914-10052009><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=546545914-10052009><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>I do agree that a multi-stakeholder approach is needed but 
the buck has to stop with someone. And in my view this someone has to be in 
government as the custodian of the 'sword'. Its up to us as stakeholders to 
ensure that whoever wields the said 'sword' wields it sensibly and for our 
common good and we do this by engaging with government through the various fora 
available including through this list.</FONT></SPAN></DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=546545914-10052009><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2></FONT></SPAN> </DIV>
<DIV dir=ltr align=left><SPAN class=546545914-10052009><FONT face=Arial 
color=#0000ff size=2>Victor</FONT></SPAN></DIV><BR>
<DIV class=OutlookMessageHeader lang=en-us dir=ltr align=left>
<HR tabIndex=-1>
<FONT face=Tahoma size=2><B>From:</B> Barrack Otieno 
[mailto:otieno.barrack@gmail.com] <BR><B>Sent:</B> 08 May 2009 
12:28<BR><B>To:</B> Victor Gathara<BR><B>Cc:</B> KICTAnet ICT Policy 
Discussions<BR><B>Subject:</B> Re: [kictanet] My take: IG Discussion 2009, Day 
10 of 10 - ePayment Systems and Regulation<BR></FONT><BR></DIV>
<DIV></DIV><BR><BR>
<DIV class=gmail_quote>On Fri, May 8, 2009 at 12:27 PM, Barrack Otieno <SPAN 
dir=ltr><<A 
href="mailto:otieno.barrack@gmail.com">otieno.barrack@gmail.com</A>></SPAN> 
wrote:<BR>
<BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0pt 0pt 0pt 0.8ex; BORDER-LEFT: rgb(204,204,204) 1px solid">Victor 
  i disagree with your position. Security is a very complicated area and 
  requires a multistakeholder approach, there has to be a clearly defined system 
  made up of state and non state actors. The much Dr Ndemo Ndemo can do is to 
  Facilitate, in any case his work is to implement policies (I may be wrong). We 
  have very skilled personell in and out of governmnet, what is failing us is 
  our inability to tap into their knowledge. We can only do this through 
  institutions
  <DIV>
  <DIV></DIV>
  <DIV class=h5><BR><BR>
  <DIV class=gmail_quote>On Fri, May 8, 2009 at 12:20 PM, Victor Gathara <SPAN 
  dir=ltr><<A href="mailto:v-gathara@dfid.gov.uk" 
  target=_blank>v-gathara@dfid.gov.uk</A>></SPAN> wrote:<BR>
  <BLOCKQUOTE class=gmail_quote 
  style="PADDING-LEFT: 1ex; MARGIN: 0pt 0pt 0pt 0.8ex; BORDER-LEFT: rgb(204,204,204) 1px solid">Imoh, 
    Ministry of Info and Comms should take the lead in legislation<BR>affecting 
    the ICT sector and have an overall management role in it. I<BR>think some 
    sort of IT security czar is required (or already exists) and<BR>may rightly 
    sit in the CCK. The ministry should up its communication<BR>strategy even 
    now to alert all on where we are regarding ICT security.<BR>All seems 
    unclear because we (or maybe I) am unaware of what<BR>laws/structures are in 
    place in government to address this issue.<BR><BR>Over to you Dr 
    Ndemo!<BR><BR>Victor<BR><BR>-----Original Message-----<BR>From: 
    kictanet-bounces+v-gathara=<A href="http://dfid.gov.uk" 
    target=_blank>dfid.gov.uk</A>@<A href="http://lists.kictanet.or.ke" 
    target=_blank>lists.kictanet.or.ke</A><BR>[mailto:<A 
    href="mailto:kictanet-bounces%2Bv-gathara" 
    target=_blank>kictanet-bounces+v-gathara</A>=<A href="http://dfid.gov.uk" 
    target=_blank>dfid.gov.uk</A>@<A href="http://lists.kictanet.or.ke" 
    target=_blank>lists.kictanet.or.ke</A>] On<BR>Behalf Of John 
    Walubengo<BR>Sent: 08 May 2009 08:27<BR>To: Victor Gathara<BR>Cc: KICTAnet 
    ICT Policy Discussions<BR>Subject: Re: [kictanet] IG Discussion 2009,Day 10 
    of 10 - ePayment<BR>Systems and Regulation<BR><BR><BR>Thanx Mwende for your 
    4day moderation on Security issues. Ofcourse more<BR>credit to the 
    contributors whose insights am sure are being digested 
    by<BR>stakeholders...feel free to make belated contributions.<BR><BR>Today I 
    want to introduce the second last theme before Mwende takes us<BR>through 
    the Closure and Way forward on Monday 11th May 2009.  Basically,<BR>we 
    want to review the various "hybrid" electronic payments systems and<BR>their 
    corresponding legal and regulatory frameworks.<BR><BR>Hybrid electronic 
    payment system exclude the traditional banking systmes<BR>which do have 
    time-tested and proven legal/ regulatory frameworks.<BR>Typically they refer 
    to emerging e-Payment systems that have been best<BR>exemplified by the 
    MPESA/Zap phenomena. Such systems cut accross<BR>multiple industries 
    (Banking, Telecommunication and IT) and present a<BR>huge challenge in terms 
    of regulation/legislation.<BR><BR>In developed economies, such systems have 
    multiple<BR>legislation/regulation that demands that the entities involved 
    in such<BR>ePayment services abide by strict Data Protection Acts which 
    protect the<BR>customer data/privacy as well as other eLegislation 
    (eCrime,<BR>eTransaction) that provides deterrence and assurance 
    mechanism.<BR><BR>In layman terms, consider an MPESA/ZAP User who sends 
    value of 30,000Ksh<BR>from their mobile phone account to the parents 
    upcountry when the<BR>following happens:<BR>1. Disaster strikes and the 
    electronic records are lost (whose<BR>liable?-it happened in 9/11, Tsunami, 
    etc) 2. The Parents claim that<BR>they didnt recieve the money or worse 
    still the sender claim they never<BR>send the money (non-repudiation issues) 
    3. An eCrime suspect is charged<BR>with altering ePayments records at the 
    source (inside job/judicial<BR>issues)<BR><BR>In general, do we have 
    frameworks to protect consumers and businesses<BR>against such risks above 
    and do we have investigative and judicial<BR>capacity to administer e-Crime 
    related justice? What role should the<BR>Regulator (CCK), Banking (CBK), 
    Police and Judiciary (NOT) have in these<BR>frameworks?<BR><BR>Lets try and 
    give views within today 
    (1day)...<BR><BR>walu.<BR><BR><BR><BR><BR><BR><BR><BR><BR><BR><BR>_______________________________________________<BR>kictanet 
    mailing list<BR><A href="mailto:kictanet@lists.kictanet.or.ke" 
    target=_blank>kictanet@lists.kictanet.or.ke</A><BR><A 
    href="http://lists.kictanet.or.ke/mailman/listinfo/kictanet" 
    target=_blank>http://lists.kictanet.or.ke/mailman/listinfo/kictanet</A><BR><BR>This 
    message was sent to: <A href="mailto:v-gathara@dfid.gov.uk" 
    target=_blank>v-gathara@dfid.gov.uk</A> Unsubscribe or change<BR>your 
    options at<BR><A 
    href="http://lists.kictanet.or.ke/mailman/options/kictanet/v-gathara%40dfid.go" 
    target=_blank>http://lists.kictanet.or.ke/mailman/options/kictanet/v-gathara%40dfid.go</A><BR><A 
    href="http://v.uk" 
    target=_blank>v.uk</A><BR><BR>________________________________________________________________________<BR>This 
    e-mail has been scanned for all viruses by Star. The service is<BR>powered 
    by MessageLabs. For more information on a proactive anti-virus<BR>service 
    working around the clock, around the globe, visit:<BR><A 
    href="http://www.star.net.uk" 
    target=_blank>http://www.star.net.uk</A><BR>________________________________________________________________________<BR><BR>DFID, 
    the Department for International Development: leading the British 
    Government's fight against world poverty. Find out more about the major 
    global poverty challenges and get the facts on what DFID is doing to fight 
    them: <A href="http://www.dfid.gov.uk" 
    target=_blank>http://www.dfid.gov.uk</A><BR>______________________________________________________________________<BR><BR>This 
    e-mail has been scanned for all viruses by Peapod. The<BR>service is powered 
    by MessageLabs. For more information on a proactive<BR>anti-virus service 
    working around the clock, around the globe, visit:<BR><A 
    href="http://www.peapod.co.uk/cleanmail" 
    target=_blank>http://www.peapod.co.uk/cleanmail</A><BR><BR>_______________________________________________<BR>kictanet 
    mailing list<BR><A href="mailto:kictanet@lists.kictanet.or.ke" 
    target=_blank>kictanet@lists.kictanet.or.ke</A><BR><A 
    href="http://lists.kictanet.or.ke/mailman/listinfo/kictanet" 
    target=_blank>http://lists.kictanet.or.ke/mailman/listinfo/kictanet</A><BR><BR>This 
    message was sent to: <A href="mailto:otieno.barrack@gmail.com" 
    target=_blank>otieno.barrack@gmail.com</A><BR>Unsubscribe or change your 
    options at <A 
    href="http://lists.kictanet.or.ke/mailman/options/kictanet/otieno.barrack%40gmail.com" 
    target=_blank>http://lists.kictanet.or.ke/mailman/options/kictanet/otieno.barrack%40gmail.com</A><BR></BLOCKQUOTE></DIV><BR><BR 
  clear=all><BR></DIV></DIV>-- <BR>Barrack O. Otieno<BR>ISSEN 
  CONSULTING<BR>Tel:<BR>+254721325277<BR>+254733206359<BR><A 
  href="http://projectdiscovery.or.ke" 
  target=_blank>http://projectdiscovery.or.ke</A><BR>To give up the task of 
  reforming society is to give up ones responsibility as a free man.<BR>Alan 
  Paton, South Africa<BR></BLOCKQUOTE></DIV><BR><BR clear=all><BR>-- <BR>Barrack 
O. Otieno<BR>ISSEN CONSULTING<BR>Tel:<BR>+254721325277<BR>+254733206359<BR><A 
href="http://projectdiscovery.or.ke">http://projectdiscovery.or.ke</A><BR>To 
give up the task of reforming society is to give up ones responsibility as a 
free man.<BR>Alan Paton, South 
Africa<BR><BR>________________________________________________________________________<BR>This 
e-mail has been scanned for all viruses by Star. The<BR>service is powered by 
MessageLabs. For more information on a proactive<BR>anti-virus service working 
around the clock, around the globe, 
visit:<BR>http://www.star.net.uk<BR>________________________________________________________________________<BR>
<BR>
DFID, the Department for International Development: leading the British Government's fight against world poverty. Find out more about the major global poverty challenges and get the facts on what DFID is doing to fight them: http://www.dfid.gov.uk <BR>
______________________________________________________________________<BR>
<BR>
This e-mail has been scanned for all viruses by Peapod. The<BR>
service is powered by MessageLabs. For more information on a proactive<BR>
anti-virus service working around the clock, around the globe, visit:<BR>
http://www.peapod.co.uk/cleanmail<BR>
</BODY></HTML>